温州空运（温州空运物流公司）_浙江深化“四港联动”，推进运输结构优化

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近日，浙江省人民政府办公厅印发《深化“四港联动”发展促进交通运输结构优化实施方案》的通知。 方案指出，按照国务院办公厅《促进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021-2025年）》（国办发[2021]54号）精神，为进一步推动浙江省“四港联动”发展，进一步优化货物运输结构，提高综合运输效率，降低社会物流成本，促进节能减排和碳减排，制定本实施方案结合浙江省实际情况。

《实施方案》共八章，第一章为总体要求，第二至第七章从6个方面提出19项重点措施，第八章为实施保障。 同时梳理形成5个方面的63个重大项目作为附件。 具体内容如下：

(一)一般要求。 包括指导思想和工作目标。 在指导思想上，以设施联通、枢纽联通、标准衔接、信息网络化、多式联运为重点，着力优化联运通道和枢纽布局，推进技术装备升级和标准衔接，深化数字赋能和信息共享，强化多式联运商业模式和市场主体培育，加快构建内外畅通、一体化集成、高效智能的现代物流体系，为建设高水平交通大省和高质量发展共同富裕示范区建设。 在工作目标上，到2025年，力争在三个方面取得突破：一是交通运输结构调整取得突破。 全省铁路、水路货运量分别达到5465万吨和12.7亿吨，比2020年分别增长21%和20%温州空运（温州空运物流公司）_浙江深化“四港联动”，推进运输结构优化，其中铁水货运量占比超过35%； 二是多式联运发展取得突破，海江联运量达到6000万吨，江海联运量达到3.9亿吨，集装箱海铁、海河、江海联运联运量分别达到200万、200万、100万标箱，“四港”智慧物流云平台用户超过2万，中欧班列往返次数超过3000列全年； 综合货运枢纽铁路、内河水路专用线通达率达到85%，沿海主要港口铁路、水路运输散杂货比例达到80%。

（二）重点措施。 围绕设施联通、枢纽联通、标准联通、信息网络化、企业联盟化、交通运输结构优化，推进六大领域19项重点举措。

一、以基础设施网络为重点机场急件空运，畅通多式联运通道。 重点推进海铁、江海、海河、公铁、空陆等多式联运大通道建设，完善集疏运体系，打通全省核心物流通道。 在海铁联运通道方面，重点打造金庸铁路双层高柜海铁联运示范通道，推进北仑铁路支线、建设梅山港铁路支线、头门港铁路支线二期等，开通金文集装箱班列海铁联运班列。 江海联运通道方面，加快建设乐清湾C区一期工程、疏浪湖码头、蕲勺门港进港通道，提高海进江能力河流流向大海； 推进小阳山北侧江海联运集装箱码头建设，深化与江苏、安徽等长江下游港口合作，发展中小型江河运输船队——海上联运。 在海江联运通道方面，重点打通浙北高品位通道网络集装箱运输通道，推广以三层集装箱船为代表的现代水运模式； 实施杭甬运河“四改三”工程和宁波段三期（或二期）工程，畅通杭甬运河宁波方向。 组建瓯江海江联运专业化运输车队，引导浙南地区集装箱“转水”。 在公铁联运通道方面，重点推进浙西公铁联运物流园等入园企业铁路专线建设，打通企业“最后一公里”。入园企业； 推动集疏港铁路向车场、码头前延伸，实现港站一体化。 做强锦衣内陆口岸开放平台，推动宜新欧班列与海铁联运班列有效衔接。 空陆联运通道方面，重点打造快递、医药等快速货运物流空陆联运基地，推进省内三大机场高铁项目，谋划发展高铁快货物流。

2.聚焦联运关键节点，完善联运枢纽体系。 坚持示范引领，打造承载多式联运功能的示范工程和重要节点。 一是打造“四口”联动模式。 继续推进原有“141”示范工程，提升物流配送能力和对外辐射水平，逐步向温州、金华、衢州等市县推广。 二是加强国家多式联运项目示范。 力争尽快通过台州湾区公铁水多式联运示范项目验收空运次日件，积极申报衢州、金华、湖州等国家级示范项目。 三是加快货运枢纽布局建设。 推进湖州铁路、公交水路综合物流多式联运枢纽、华东国际联运港杨梅塘铁路货运中心、嘉兴长三角航空运输中心、温州航空物流园等综合货运枢纽建设，打造多个多式联运枢纽节点。

3.以技术标准体系为重点，加强装备升级和规则衔接。 加快装备标准化、专业化发展，形成统一规范的标准体系。 一是提高联运技术装备水平，推广应用双层、三层集装箱船、交叉运输快换设备、标准化托盘等设备。 二是加强多式联运规则衔接，开展多式联运“一单制”试点，探索集装箱多式联运运单在海铁联运、中欧货运等领域的应用火车。 三是推进节点功能优化，加快推进锦衣“第六港区”、异地空运站、海运提返点建设。

4.聚焦数字化改革，迭代升级“四口”云平台。 将“四港”联动智慧物流云平台建设成为浙江省核心物流平台。 一是夯实大数据基础。 重点接入“浙闸通”、“浙江冷链”、“易新欧数字服务在线系统”、“铁路”等数据，加强海关、铁路、港口、民航、航运、上海机场空运等系统对接协同机场空运有限公司和货运代理公司。 数据共享。 二是发展一站式物流公共信息服务。 发展国际集装箱、宜新欧班列全程物流信息服务，加强“四口岸”联动市场运行监管。 三是丰富面向市场的应用场景。 以市场定制化应用为导向，开发“一键物流信息”、“海运一次订舱”、“内贸集装箱一件件发运”、“园区港区一键对接”等应用场景”。

5、着力提升市场主体竞争力，培育一批骨干物流企业。 一是做强“四港”联合会。 广泛吸纳长江经济带规模货源企业、龙头物流企业、互联网货运平台、龙头企业加盟，支持联盟成员单位开展细分领域合作； 深化“四港”联合会实体运营，发展交通物流全流程服务。 二是培育多式联运主体。 加快宁波舟山港高端航运服务发展，筹建省级国际航空货运公司，鼓励港口航运、铁路货运、空运、货代公司、平台公司向多式联运转型运营商。

6、以优化交通运输结构为重点，大力推进“向铁革命、向水革命”。 突出重点领域，因地制宜推进“改铁、改水”。 一是推动散货“公路转运”。 以模式创新为主线，发展铁路货运班列、公铁联运、铁路集装箱双层运输、铁路干线+新能源重卡衔接等模式。水”用于沿河货运。 完善浙北地区集装箱运输绿色通道政策，大力推进水路运输“由散向集”； 推动温州、台州等内贸航线发展； 支持浙北老码头结合城区改造温州空运（温州空运物流公司），发展生活必需品水陆联运。 三是加强货车超载超载管控。 继续加强重点货运源头超挤管控、超限货车100%查处和异地管控。

（三）落实担保。 为确保《实施方案》任务目标的有效落实浦东空运，提出四项措施。 一是加强组织领导，完善交通强省建设领导小组框架下的协调推进机制。 二是强化政策支持。 对符合条件的重大项目，优先列入省重点项目和重大产业项目，并按规定给予土地指标奖励、预付款等支持； 鼓励地方设立专项扶持基金温州空运（温州空运物流公司）_浙江深化“四港联动”，推进运输结构优化，发行专项债券。 支持引领示范的重点项目和企业。 三是加强示范引导，开展以“四港”联动为主题的交通强国建设试点示范县创建工作，形成一批示范案例和综合成果。 四是加强监测评估，制定年度工作计划，加强督促落实温州空运（温州空运物流公司），定期开展统计监测分析。