琼海航空物流（琼海 航班）_2021年6月航空物流政策合辑

一、上海市政府印发《上海市综合交通运输发展“十四五”规划》

6月8日，上海市政府召开新闻发布会，邀请张伟副市长介绍《上海市交通运输综合发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

“十四五”期间，上海市综合交通发展的发展目标是：打造“立体一体化、人本生态、智能高效”的优质现代综合交通体系，建成世界一流国际航运中心，交通互联互通区域一体化水平全国领先，综合运输服务质量一流，交通运输管理能力全面现代化。

《方案》提出，巩固提升国际海空枢纽能级。 机场方面，年航空旅客吞吐量超过1.3亿人次，年货邮吞吐量超过410万吨，均保持世界前列。 上海初步形成多机场体系，枢纽运量、网络质量、中转功能进一步提升。 ，机场集散更加一体化高效，服务质量排名保持行业前列。

具体路径是，一是推进浦东国际机场四期扩建水果空运，打造世界一流的航空枢纽设施； 三是建立高效、现代化的航空快递物流体系琼海航空物流（琼海 航班），巩固航空货运枢纽地位。

原文：2.海南省人民政府办公厅印发《海南省综合交通运输“十四五”规划》 6月8日，海南省人民政府办公厅印发《海南省综合交通运输“十四五”规划》 《海南省综合交通运输规划》（以下简称《规划》）。

《方案》提出，到2025年，交通门户枢纽能级全面升级。 “两主两辅一货”交通机场布局加快建设。 全省交通机场旅客吞吐量6200万人次，航空货邮吞吐量40万吨； 加快建设高效衔接的大型枢纽，打造一流的国际航空枢纽。 .

全力抓好三亚新机场建设。 加快三亚新机场项目前期工作，力争“十四五”期间尽快完成前期审批并开工建设。 落实“四型机场”工作要求，科学规划机场主体设施与配套功能设施协调运行模式。

加快枢纽机场扩容升级。 锚定面向太平洋和印度洋的区域性国际枢纽机场战略定位，推进海口美兰机场三期扩建。 深入挖掘三亚凤凰机场现有设施条件下的运营能力，缓解运营压力。

有序推进支线机场建设和改造。 加快儋州机场建设前期工作，引进市场主体推进东方货运机场建设，实施琼海博鳌机场改扩建工程。

提高航空货运保障能力。 提升海口美兰、三亚凤凰等既有机场现有货运设施的运力和利用率。 推动三亚新机场、海口美兰机场三期重点布局货机停机坪、货运仓库等货运设施，将东方机场定位为国际货运枢纽机场，建设仓储物流设施和综合货运站满足经营和发展的需要。

完善机场集疏运体系。 以海口美兰机场为中心空运当日达，打造全省综合交通核心枢纽，连接高速公路、高铁和城市轨道交通。 以三亚新机场建设为契机，贯通高速公路、铁路（三亚新机场铁路支线）和城市轨道交通（规划预留），支持公交、出租车、公交等功能设施建设。长途巴士。 加强支线机场与高速公路、城市快速通道、高铁站、公路客运站、通用机场的衔接，提高支线机场集疏运通道的通行能力。

推进通用航空基础设施建设。 推进儋州西青、三亚天涯通用机场改扩建，建设新白沙元门通用机场作为全省通用机场网络的骨干； 推进儋州鹤庆（木牌）、万宁、琼中、定安、临高等通用机场建设，是全省通用机场体系的重要支撑； 在特定区域按需建设B类通用机场或起降点，是对全省通用航空基础设施的有效补充。 统筹建设通用航空固定运营基地、飞行服务站、维修基地等配套设施，提升通用航空服务保障能力。

原文：3.浙江省人民政府印发《浙江省工商界高质量发展“十四五”规划》

6月8日，浙江省人民政府办公厅印发《浙江省工商界高质量发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

《方案》提出，全力打造国际航空货运高地，国际航空货运网络基本形成。

在物流方面，《方案》还提出加快发展多式联运，全面提升服务能力。 大力发展丝路电子商务。 培育一批“链条达人”企业，引导商贸企业、物流企业、商品市场等向供应链综合服务商转型。 支持企业建设区域性仓储物流配送中心，完善农产品流通骨干网络。 加快冷链物流配送中心布局，完善冷链物流配送网点，构建“骨干基地-物流园区-配送中心-配送网点”四级功能布局体系。 推进快递服务站、多功能智能快递箱、无人售货机等智能终端设施建设和资源共享。

原文：4.第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》

6月10日，第十​​三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议表决通过了《中华人民共和国海南自由贸易港法》，共8章57条，涵盖贸易自由和投资自由和便民、财税。 制度、生态环境保护、产业发展和人才支持、综合措施等：

赋予海南更大的改革自主权。 国务院及其有关部门应当根据海南自由贸易港建设实际需要，及时授权或者委托海南省人民政府及其有关部门行使相关管理权限。 国家建立海南自由贸易港建设领导机制，统筹协调海南自由贸易港建设重大政策和重大问题。 国家建立与海南自由贸易港建设相适应的行政管理体制，创新监管模式。

给予海南一定的立法自主权。 海南省人民代表大会及其常务委员会可以根据海南自由贸易港法，考虑海南自由贸易港建设的基本情况和实际需要，遵循宪法规定和法律、行政的基本原则法规，并讨论贸易、投资和相关管理活动。 制定法规并在海南自由贸易港范围内实施。

突出贸易投资的自由便利。 国家建立健全海南自由贸易港海关监管特区制度，实行全岛封闭经营。 在依法有效监管的基础上，建立自由进出口、安全便利的货物贸易管理制度，优化服务贸易管理措施，实现贸易自由化便利化。 海南自由贸易港实行投资自由化便利化政策琼海航空物流（琼海 航班），全面实行投资最低限度审批制度，完善投资促进和投资保护制度，加强产权保护，保障公平竞争，营造公开、透明、可预期的投资环境。

明确内地货物进入海南自由贸易港的退税政策。 全岛封关时茅台空运，简化增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税、教育费附加等税费，在零售环节征收营业税商品和服务； 全岛封关后，税制进一步简化。 对从内地进入海南自由贸易港的货物，按照国务院有关规定退还已征收的增值税和消费税。

加强生态环境保护。 完善生态环境评价监测体系，完善自然资源资产产权制度和有偿使用制度。 推进国土空间规划体系建设，对自然生态空间利用实施差异化调控。 严格保护海洋生态环境，建立健全陆海统筹的区域生态系统保护修复和污染防治联动机制。 实行环境保护目标责任制和考核评价制度，实行生态环境损害终身追责制。

建立风险预警和防控体系。 与其他地区建立反走私联防联控机制。 境外与海南自由贸易港之间、海南自由贸易港与内地之间，人员、货物、物品、交通工具等必须经口岸进出。 实行外商投资安全审查制度，对影响或可能影响国家安全的外商投资进行安全审查。 建立健全金融风险防控体系，落实网络安全等级保护制度，建立人员流动风险防控体系，建立传染病和突发公共卫生事件监测预警机制和防控处置机制确保金融、网络和数据、人员流动和公共卫生秩序与安全。

原版的：

五、国家发展改革委、上海机场空运有限公司联合印发《成渝地区经济圈交通运输综合发展规划》 6月21日，国家发展改革委、上海机场空运有限公司., Ltd.交通运输发展规划（以下简称《规划》）。

《规划》提出的成渝地区双城经济圈综合交通发展目标是：到2025年，着力补短板、强弱项，着力构建多元交通无缝衔接的综合立体交通网络模式。 整体形成一个综合设施互联网络。 主要对外交通通道、城际交通主体框架、都市圈通勤网络基本完备。 到2035年，着力融合发展，全面建成设施互联互通、运行智能安全、服务优质高效的现代综合交通体系，全面实现通道对外开放、欧大海、立体互联、重庆、成都作为连接世界的国际门户枢纽，交通组织水平、创新能力、体制机制融合合作水平国内领先。

围绕这一目标，提出了推进世界级机场群建设的航空规划。 统筹区域航空运输需求和机场功能定位，着力提升成渝国际航空枢纽综合保障能力和服务水平，逐步提升国际枢纽竞争力。 科学有序推进一批支线机场建设，完善支线机场布局。 充分挖掘现有机场货运设施的能力，提高服务质量和效率。 拓展航空枢纽航线网络，开通和增开国内外航线和航班，扩大对欧美和“一带一路”沿线国家航权开放。 加强机场与多层次轨道交通的有效衔接，提高机场集疏运能力。 统筹军民航发展需求，优化空域结构，提高空域资源配置和使用效率，加快发展通用航空。

原文：6.推进长三角一体化发展领导小组办公室正式印发《长三角地区民航协同发展战略规划》

6月29日，推进长三角一体化发展领导小组办公室正式印发《长三角地区民航协同发展战略规划》（以下简称《规划》） . 其中，多个重要篇章涉及安徽省和合肥市。

目标：《规划》提出，到2025年，长三角世界级机场群体系基本建成。 到2035年，长三角世界一流机场群的运营规模、运营效率、服务质量和竞争力达到世界一流水平。 空港体系：《方案》提出，优化合肥支线航空枢纽功能，加快合肥等支线枢纽机场扩容，加快合肥等空港综合交通枢纽建设琼海航空物流（琼海 航班）_2021年6月航空物流政策合辑，推进城际和城域铁路开通和地铁线路进入合肥机场。 布局新增亳州、蚌埠、滁州、苏州等机场琼海航空物流（琼海 航班）_2021年6月航空物流政策合辑，研究论证建设金寨机场，推进富阳、黄山、安庆、池州等机场改扩建。 支持合肥建设国家级临空经济示范区，创新临港产城融合发展模式，通过机场建设带动航空维修制造、通用航空、现代物流等产业发展安徽芜湖宣州人。 保障体系：《方案》提出，以上海国际航空枢纽为核心，以合肥等区域枢纽为重点，构建连通性好、直达性强、全方位辐射的航线网络，推动优化飞行程序合肥等机场整体。 调整空域结构，实现进港分离。 重点推进合肥区域管制中心和合肥码头（进场）管制中心扩建。 交通运输体系：《规划》提出，充分发挥合肥等枢纽机场的比较优势，稳步提升国际功能，满足都市圈对外贸易、人文交流、人员往来和旅游发展需要，以周边国家和地区为重点，构建差异化有序拓展洲际航线； 提升合肥等枢纽机场货运综合保障能力，加快合肥国际航空货运集散中心和芜湖航空货运枢纽建设，满足当地进出口贸易、高端产业和电子商务需求——商业发展需要。 围绕商务、旅游等市场，研究和服务共建黄山等城市与世界知名旅游目的地相匹配的机场布局。 通用航空：《方案》提出，依托黄山、九华山、长江等特色景观的交通需求，发展低空旅游，加快形成“通用航空+旅游”的消费新模式。 依托安庆等无人航空试验区，促进产业链上下游相互协同，支持具有广阔前景的商业模式，打造具有国际影响力的无人航空创新产业生态试验区。

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