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(上接节选一) 第三章系统推进、模式调整和结构调整
优化存量、优化增量,推进大调整、大协作、大循环,实施“中国制造2025”陕西行动计划,培育壮大战略性新兴产业,大力发展现代农业,推动服务业提质增效提效,创新产业组织模式,打造陕西产业升级版。
第十一章 做强特色优势产业
第一节 推动能源化工产业高端发展
坚持优煤、稳油、扩气,打造新能源、送电、煤炭深度转化三大增长点,持续巩固能源化工产业支撑作用。 坚持“三个转变”,推进“三个环绕”建设能源强省。 提升“十大基地”“十大园区”建设水平,培育一批资源勘探、开发、加工、转化产业集群,带动能源装备制造、能源金融、贸易等相关产业协同发展和能源技术服务。 陕北重点打造能源化工全产业链; 关中重点建设能源连接区,加快能源配套产业集聚,打造丝绸之路能源贸易和金融中心; 陕南以发展可再生能源为重点,加快发展天然气,适时建设火电支撑力量。
——优煤。 坚持安全、高效、绿色、集约化原则,采用先进技术,加强资源综合利用,重点建设榆神、榆横、府谷、宾长、永隆、子长等转产项目配套煤矿矿区,积极推进小煤矿停产整合。
——稳定油。 加强陕北老油区边疆拓展和精细勘探,加快富县、宜君、旬邑、滨场等新油区勘探开发,加大二次、三次采油新技术推广力度,增加原油产量恢复。
- 扩张。 加大陕北气田、镇八新区块勘探开发力度,推进炳昌、韩城、吴堡煤层气、延安页岩气勘探开发。 常规和非常规天然气产能分别达到500亿立方米和40亿立方米。
——打造新的能源增长点。 水景并举,分散与集中并重,稳步推进新能源微电网、氢燃料电池等新技术示范,降低开发成本,促进产业快速化。 新能源发电装机容量达到2020万千瓦。
——打造电力输送增长点。 以“西电东送”四大煤电基地建设为重点,力争在各矿区建设低热值煤炭综合利用上海机场空运有限公司,基本实现热电联产和陕北、关中中心城市和重点县集中供热。
——打造煤炭深加工增长点。 重点建设神华榆林循环经济煤炭综合利用等煤制烯烃项目、华电禹衡等煤制芳烃项目,推动项目向下游精细化工延伸。 提高半焦产业技术水平,推进煤炭优质利用示范工程建设。 建设未来能源禹衡400万吨煤制油项目、延长禹衡200万吨油醇联产项目等项目。
第二节 传统产业改造升级
有色金属冶金。 推进有色金属行业结构调整,提高产业集中度。 推进钛、钼、铝、镁、铅锌、钒、稀有、黄金等贵金属深加工,构建煤-电-铝-镁-深加工等能源承载产业链,打造“钛谷”、“钼都”、“钒城”、“镁都”。促进钢铁企业技术改造和产品升级。
食品加工。 以食品产业园为载体,重点发展优质粮油、水果、乳制品、肉制品、烟草、方便食品等特色优势产品,打造本香、爱居、海升、银桥、红星做大做强,打造西部绿色生态食品生产加工基地。
纺织轻工业。 加强西安、咸阳、宝鸡纺织产业园区建设,发展替代纤维、差异化纤维和产业用纺织品,提升功能性服装竞争力,打造西部纺织服装生产基地。 积极研发日用洗涤用品、食品级塑料、工程塑料等生活用品。
建筑材料。 巩固提升“陕建”品牌优势航空货运物流,推进大集团设计、生产、施工、管理一体化发展,鼓励“走出去”拓展海外市场。 重点发展结构件、保温、防水、装饰等节能环保材料,做强关中新型干法水泥基地。 到2020年延安航空物流(延安航空物流等主体功能区项目)_《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(摘登二),建筑业增加值占GDP比重达到8%以上。
第十二章 实施中国制造2025陕西行动计划
实施工业强基战略。 围绕“四大基地”在新能源汽车、能源装备、航空航天、机器人、电子信息等具有比较优势领域的发展需求,组织实施一批产业强基示范工程,支持协同创新和全产业链联合研究。 到2020年,力争在部分领域达到国际先进水平。
节能与新能源汽车。 继续实施百万辆工程,突破整车控制、深度混合等关键技术,打造整车制造、关键零部件、售后服务等完整产业链,打造国家级汽车研发生产基地自主品牌汽车和新能源汽车。 到2020年实现产值2500亿元。
航空。 积极推进新舟60/600系列化、新舟700研制、运8民机改型、民用无人机研制及产业化,拓展运20、C919等大飞机配套业务,并带动航空维修和航空客运、航空物流等产业,建设全球最大的涡桨支线飞机研发生产基地。 2020年实现产值1000亿元。
航天。 围绕载人航天、探月工程、北斗卫星导航等国家科技重大专项,研制新一代无毒、无污染、高性能、低成本的航天器动力,打造产业化卫星移动通信、卫星导航、卫星遥感等产业链。 打造国内领先的卫星应用产业集群。 到2020年实现产值500亿元。
能源设备。 推动输变电(配电)、油气钻运、煤炭采选等传统装备改造,做大做强风电、地热、核电、氢燃料电池等新兴装备新型储能装置。 加快能源互联网、智能电网技术和装备研发,推进特高压输配电设备一体化。 推动大型高效能源回收系统相关技术和成套机组的开发利用。
高端数控机床和工业机器人。 积极发展高精度、高速、高效、柔性化的数控机床,突破智能化数控系统、在线远程诊断等先进技术。 加快掌握机器人关键零部件技术,推动成果产业化,扩大应用范围。 到2020年实现产值500亿元。
轨道交通装备。 提升车辆设计、制造和试验验证能力,加快关键系统和核心部件研制,加强列控系统自主研发和工程化应用。 重点开发网络控制系统、牵引传动系统、制动系统、城市快速铁路信号系统、碳化硅IGBT芯片、高功率密度电机等。
现代农业机械。 积极引进龙头企业,提升高端整机及关键零部件产业化水平和研发检测能力,在大型发动机电控系统、高性能大型穿孔机械传动、液压系统等方面取得突破重点发展大喂入式粮食联合收割机、智能精量播种机、中高端粮食烘干机、秸秆收获机械等。
推进智能制造。 实施智能装备创新开发应用示范工程,积极发展智能控制系统、智能仪器仪表、精密工模具。 推广应用精密成型、智能数控等加工装备和柔性制造、敏捷制造等先进技术,推动制造向柔性化、智能化、精细化、绿色化转型。 到2020年,智能装备占比将超过50%。
第十三章 培育壮大战略性新兴产业
新一代信息技术。 加快建设集成电路设计、制造、封装、测试产业链,提升北斗导航、网络通信、物联网、图像处理等领域芯片设计水平,建设世界一流高端产业链芯片制造、封装、测试一体化产业基地。 加快发展智能终端制造及配套产业,加快发展物联网、半导体照明、平板显示和激光产业,打造具有全球影响力的新一代信息技术产业高地。 到2020年实现产值4000亿元。
添加剂制造。 加快材料、数字设计、快速成型、关键零部件等技术开发应用,推动3D打印和智能制造新技术、新工艺、新装备、新产品产业化,培育全产业链增材制造,依托渭南高新区和西安高新区,打造国家级增材制造示范基地。
新材料。 围绕高端装备、航空航天、核电、轨道交通、汽车等领域需求,打造以钛、镁、铝等轻合金为主的高端金属结构材料和高端金属功能材料主要由钼和贵金属制成; 延伸超导、陶瓷基、电子级硅材料等产业链,建设国家重要的新材料产业基地。 攻克石墨烯、纳米材料、生物基材料等相关技术,力争实现产业化。 到2020年实现产值1600亿元。
生物技术。 以强生供应链西安生产基地建设为契机,单克隆抗体、多肽药物、控释制剂、靶向制剂、药物选育等多项重大核心技术取得突破改良品种。 加快西安高新区草堂国家生物医药产业基地建设,形成生物医药技术研发和生产基地。 支持陕南建设中药材种植加工生产基地,支持杨凌建设生物医药、生物育种研发生产基地。 到2020年实现产值1000亿元。
绿色的。 大力发展污染防治、生态保护与修复、环境监测等核心技术,重点发展水和大气污染防治装备、固废处理、环境监测仪器、节能清洁等生产。 加强环境治理专业化运作,鼓励环境污染治理设施和自动连续监测市场化、企业化、专业化运作。 到2020年实现产值600亿元。
第十四章 促进服务业提质增效
金融。 做强地方金融,加快构建集贷款、投资、债券、股票、信贷、保险、金融、租赁为一体的金融服务体系,打造丝绸之路经济带区域性金融中心。 支持长安银行、勤农银行、西安银行拓展业务,支持上海机场空运股份有限公司、开元证券、陕西国投、长安信托、上海机场空运股份有限公司、永安保险等升级延安航空物流(延安航空物流等主体功能区项目),支持陕西金融控股集团和陕西金融资产管理公司多元化发展。 推动符合条件的企业在“新三板”挂牌融资上市。
后勤。 完善西安国际陆路口岸、航空口岸、海关特殊监管区域、口岸四大平台功能,建设丝绸之路经济带国际商贸物流中心。 提升西安国家级物流节点城市辐射能级,强化宝鸡、延安、榆林、安康等重要物流节点综合服务功能,建设一批国家级和省级物流示范园区。
信息服务。 发挥国家级互联网骨干直连点优势,推动西安、咸阳建设国家信息惠民示范城市。 深化电子政务应用,重点建设政务信息公开、政民互动等服务平台。 发展信息增值服务,大力培育网络娱乐、数字出版等服务新业态。 完善西安国家软件产业基地和出口基地功能。 到2020年,销售收入将突破2000亿元。
旅行。 深化与丝绸之路沿线省区和国家的旅游合作,共同打造丝绸之路国际黄金旅游带。 积极开发空中丝绸之路航线,新增国家5A级景区3-5个延安航空物流(延安航空物流等主体功能区项目)_《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(摘登二),打造国际知名旅游目的地。 建设中华文明历史文化基地,建设国际红色都和中国革命博物馆城市国际航空货运,建设秦岭黄河国家公园,打造大秦岭人文生态旅游度假圈,渭北休闲旅游旅游胜地,黄河风情旅游带。 推进31个文化旅游名镇和450个乡村旅游致富工程建设。
电子商务和商业。 引导知名龙头电子商务企业设立区域总部和职能中心。 建设西安跨境贸易电子商务服务平台,实施电子商务进村工程,建设一批“电子商务村”。 电子商务交易额达到8000亿元,年均增长25%以上。 依托重要流通节点城市和农产品优势区,加快建设3-5个特色农产品集散中心,重点建设20个社区综合服务示范中心和10个多功能乡镇商务中心。
健康退休。 鼓励社会力量建设和运营健康养老设施,发展健康体检、健康咨询、营养咨询、妇幼保健等专业机构,培育完善的健康产业链。 推进医养结合,支持养老机构开办老年医院、康复医院、养老院。 支持秦汉新城、户县、华阴等打造国家级健康产业基地。 到2020年,增加值占国内生产总值的比重达到5%,创造就业岗位50万个以上。
第十五章 大力发展现代农业
第一节 提升农产品安全保障能力
加强高标准农田建设,新增高标准农田1025万亩。 全面落实粮食安全省长负责制,探索耕地休耕轮作,确保粮食产销基本平衡。 改造乔木果园,发展山区矮化苹果,促进果业提质增效。 围绕“北羊南猪关中奶畜”布局,推进适度规模标准化养殖,建设一批优质农副产品生产基地。 推进设施蔬菜和茶叶标准化示范园建设,促进蔬菜和茶叶产业转型升级。 到2020年,粮食总产1250万吨、水果2200万吨、蔬菜1600万吨、肉蛋奶135万吨、60万吨、220万吨。
第二节 构建现代农业经营体系
加快培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,支持有技能和管理能力的农民工返乡创办家庭农场,带动农民'合作社,建立农产品加工销售企业和农业企业。 社会服务机构。 深化供销合作社体制改革。 到2020年,专业大户、家庭农场和合作社分别达到10万户、6万户和4万户。
第三节 促进农业产业化经营
抓好渭北苹果、秦岭北麓和秦巴浅山区猕猴桃、沿黄石山区红枣、西咸新区都市农业、硒-盛产陕南有机食品,盛产汉中平原生态农业,盛产陕北小杂粮。 实施现代农业园区提质增效工程专业航空物流,省级和国家级现代农业示范园区发展到450个左右。建成陕西省农产品深加工基地等一批农产品深加工基地贸易示范园区,带动全产业链发展。 大力发展生态休闲观光农业、都市农业、体验农业和创意农业,促进一二三产业融合发展。 到2020年,主要农产品加工转化率达到70%。
第四节 提高农业科技和信息化水平
充分发挥杨凌农业高新技术示范区和西北农林科技大学作用,加强自主创新、集成创新和农业科技推广应用。 成立陕西省农业科技创新联盟,开展高产绿色增产模式协同创新和联合研究。 提高基层农技推广队伍专业素质和服务能力,打通农技推广“最后一公里”。 振兴农作物现代种业,构建“育繁推一体化”的现代种业体系。 加快发展农业信息化建设智慧农业。
第五节 构建农产品质量安全监管体系
建立健全省、市、县三级农产品质量安全监督检测执法体系,加强农产品从田间到餐桌的质量安全监管,构建追溯体系农产品“三品一标”。 主要农产品标准化生产覆盖率达60%以上,无公害、绿色、有机和地理标志优质安全品牌占比达30%以上,农产品监测抽检全覆盖覆盖面广,主要农产品质量监测合格率稳定在96%以上。
第十六章拓展信息经济发展新空间
实施“互联网+”计划。 推进“互联网+制造”,发展众包设计开发、大规模个性化定制、网络化协同制造。 推进“互联网+能源”,建立能源生产经营信息监测、管理和调度公共服务平台,促进能源产业链上下游企业信息互联互通和生产消费智能化。 推进“互联网+农业”,搭建安全农产品、农资消费采购平台,打造领先的杨凌“农科城”互联网运营中心。 推进“互联网+商务”,大力发展特色产业电子商务、农村电子商务和跨境电子商务,通过线上线下融合,推动各类专业市场向线上转型。 推进“互联网+物流”,加快建设跨行业、跨区域的物流信息服务平台,构建智能仓储和物流配送调配体系。
大数据和云计算。 加快云计算基础设施建设,实施行业大数据示范应用、产业环境建设、关键技术研发、国际合作等行动计划,加强电子政务、电子商务、和智慧城市。 推动云计算与物联网、移动互联网、互联网金融、电子商务等技术和服务融合发展。 积极在西咸新区开展国家云计算服务创新试点示范,打造丝绸之路经济带新起点数据核心区。
第十七章 促进产业融合与业态创新
培育千亿产业集群。 瞄准能源化工、装备制造、新材料、电子信息、生物医药等重点领域,依托龙头企业和重点园区,建设一批先进制造中心,打造万家创新能力强、创新能力强的企业。产业集聚、高效配套能力。 总产值1.5万亿元的亿级产业集群。
推进制造业服务化。 推广“陕鼓服务”模式,支持企业由设备供应商向系统集成服务商转型。 支持大中型骨干企业和具有“专、精、特、新”技术优势的中小企业积极向上游拓展研发设计服务。 到2020年,全省制造业龙头企业服务业务占主营业务收入比重达到30%以上。
推动产业组织和商业模式创新。 支持企业开展产品定制、零部件定制、柔性制造、个性化制造等新业务新服务。 鼓励省内规模以上企业和行业龙头企业通过网络平台向中小企业开放技术、开发、营销、推广等资源延安航空物流(延安航空物流等主体功能区项目),开展众包和协同创新。 推动全省中小企业与陕汽、三星等龙头企业开展合作对接,提高本地对接比重。
第十八章 促进民营经济加快发展
优化民营经济发展环境,坚定不移鼓励、支持和引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。 进一步放宽民间资本进入的行业和领域,消除各种隐性障碍,实现权利平等、机会平等、规则平等。 依法保护民营企业家的产权和创新利益,激发企业家创新创业精神。 提升民营企业发展水平,深化神木、府谷民营经济转型升级试验区改革,实施千家企业转型示范。 抓好中小企业成长梯队建设,建立省市县三级小微企业成长库。 积极引导民营企业与丝绸之路沿线国家开展合作,推动民营企业集团走出去。
第四篇积极稳妥推进新型城镇化
按照“建设大西安、建设美丽城市、建设强县、建设大集镇、建设好社区”的基本方略,优化城市布局,推进农业转移人口城镇化,建设和谐宜居、充满活力、富有特色的现代化城市。 ,促进城乡一体化发展。
第十九章优化城镇化格局
打造关中城市群。 按照“同规划、同交通网络、同信息共享、同产业分布、同金融同城、同电话号码、同治理环境、同服务质量”的思路,项目将建成以西安为核心、宝鸡为副中心,历史与现代交相辉映、具有国际竞争力、人与自然和谐相处的新型城市群。
推进大西安建设。 全面加快大西安省市共建步伐,推动西安、咸阳、西咸新区规划建设一体化、产业布局一体化、行政管理一体化。 按照研发服务在中心、制造业转型在外围的思路,推进大西安产业空间重组、公共服务外移、交通运输体系重构。 到2020年,西安主城区建设面积不超过1200平方公里,人口约1200万。
提高中小城市承载能力。 增强宝鸡和渭南的集聚辐射功能,建设百万人口大城市。 to a city in the , and to an city that the of the Han and the . the of in Yan'an, , and , and with a of more than 500,000. the pace of 's into a - city, and in a - city. the of 35 key and 31 and , and a of sub- or with , and -.
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